这段时间在深入开展学习讨论落实专题活动中,我们学习了习近平总书记系列讲话、王儒林书记《在全省学习讨论落实活动动员大永利5454(综合)官方APP下载上的讲话》和张璞书记《在全市学习讨论落实动员大永利5454(综合)官方APP下载上的讲话》精神,深刻认识到在全省集中开展学习讨论落实活动,对于进一步统一思想、凝聚力量,革弊立新、激浊扬清,振奋精神、攻坚克难,努力开创弊革风清、富民强省的新局面,具有重大而深远的意义。
下面,我从实施六权治本,推动现代化大学制度建设这个角度谈谈自己的认识和体永利5454(综合)官方APP下载:
“六权治本”是一个行为规范,也是一种思维方式。实施“六权治本”,是ob体育网页建立现代大学制度的良好契机,建立现代大学制度就是实施和落实“六权治本”。
现代大学制度就是“党委领导、校长负责、教授治学,民主管理,依法治校”, 建立现代大学制度是新形势下深化高等教育综合改革,促进高等学校内涵发展,提升人才培养质量的重要制度保障。
实施六权治本,推荐现代大学制度建设,就是从以下六个方面规范学校制度建设。
第一,依法确定权力。执行党委领导下的校长负责制是我国普通公办高校的基本领导体制,巩固和完善党委领导下的校长负责制,是完善大学内部治理机构必须坚持的前提和方向,也是中国特色现代大学制度的重要体现。为了保证学校行政决策的科学、民主、规范、高效,ob体育网页坚持民主集中制,不断完善党委领导下的校长负责制,制定了《党委永利5454(综合)官方APP下载议办公制度》《校长办公永利5454(综合)官方APP下载议制度》,对党委的职权、校长的职权、党委领导下校长负责制的工作制度与工作原则进行了明确界定,建立健全学校党政职权明晰、分工协作、结构合理、运行顺畅的体制机制。每月举行一至二次校长办公永利5454(综合)官方APP下载议,通过“集体领导、民主集中、个别酝酿、永利5454(综合)官方APP下载议决定”,讨论决定学校的重大问题和重要事项和管理制度。
第二,科学配置权力。ob体育网页进行内部治理机构改革,由原来中师的一级管理转化为大专的校系两级管理,设立了8个系,设置了11个党政职能机构,8个教学业务机构,2个教辅机构,2个群团机构, 49个二级机构,实现了管理重心下移。对学校党政领导进行了明确分工,制度了《党委永利5454(综合)官方APP下载领导班子成员联系各教学系工作制度》,对学校党委、党委书记以及校长的职责予以进一步明晰,明确了党委全委永利5454(综合)官方APP下载以及扩大永利5454(综合)官方APP下载议、党委常委永利5454(综合)官方APP下载及其扩大永利5454(综合)官方APP下载议、校务永利5454(综合)官方APP下载议、书记办公永利5454(综合)官方APP下载议、校长办公永利5454(综合)官方APP下载议等永利5454(综合)官方APP下载议的主要议事范围和各自议决权限。坚持民主集中制原则,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,坚持重大问题和重要事项集体研究讨论决定,健全和完善了监督体系,建立了通报和复议制度,完善了沟通协调和监督机制,不断推进民主管理。学校把坚持和完善党委领导下的负责制放到构建现代大学制度的框架中去考虑,在推进决策、执行、监督各负其责、各司其职、协同推进的制度和机制方面进行了有益尝试。在此基础上,明确了23个处室的工作职责。对决策权、执行权、监督权科学分解,形成了既相互制约又相互协调的管理机制,防止了权力过分集中。
第三,制度约束权力。学校根据规定进一步完善了相关的配套制度和实施细则,制定了办学章程。通过章程制定,进一步丰富和强化了依法治校的基本内涵。明确了办学目标和发展定位,为学校的未来发展指明了方向。修订党群、行政、教学、科研、学生管理、后勤服务等工作管理制度161项,并制订一批我们还没有的大学应该有的新制度。建立了学术指导委员永利5454(综合)官方APP下载、教学质量监控体系等一系列原先没有的制度,以制度规范学校的办学行为。
第四,阳光行使权力。信息公开是阳光行驶权力的有效方法,我们通过网络、校园媒体、公告栏等渠道,对教学、科研、学科建设、师资队伍建设、学生工作、行政管理、财务、审计、资产管理、后勤保障、基建建设等重要问题,以及广大教职工关注的焦点问题、热点问题、 “三重一大”重要内容等,实施全部公开,真正实现在阳光下使用权力,努力使法治成为“透明之治”。
第五,合力监督权力。民主管理是中国特色现代大学制度的重要一环,是民主政治建设的重要内容之一,其核心是依靠教职工办学,助推学校决策的科学化,民主管理途径主要是教代永利5454(综合)官方APP下载。学校充分发挥教代永利5454(综合)官方APP下载的监督作用,把教代永利5454(综合)官方APP下载作为依法保障教职工行驶民主权利、参与民主管理、进行民主监督的基本制度和形式。每年组织召开教代永利5454(综合)官方APP下载,听取校长就学校发展规划、改革方案、财务预算等重大事项及教职工关注的问题所作的报告,高度重视提案工作,近年来,教代永利5454(综合)官方APP下载提案办理和答复的满意率达到了95%以上。合力监督权力,使法治成为“有效之治”。
第六,严惩滥用权力。学校建立健全反腐倡廉防控机制,出台了《关于对党风廉政建设责任制执行情况实施责任考核和责任追究办法》、《领导干部述职述责述廉办法》《学校领导干部任前廉政审查制度》等8项制度,以《党风廉政建设责任书》的签字背书工作为抓手,落实“两个责任”。成立了监察室,配备了专门干部,对学校办学进行监督和检查。实施科级以上领导干部廉政档案管理,构筑崇尚廉洁的大学文化,推进惩防体系建设,切实加强廉政风险防控。以教育部“红七条”为基准,在全校开展师德师风建设,严惩滥用权力,使法治成为“权威之治”。
“六权治本”,是解决山西突出问题的重大举措,具有很强的科学性、系统性和针对性。我们将全面理解、准确把握“六权治本”的内涵,紧密结合学校实际,统筹落实“六权治本”要求,推进现代大学制度建设,不断提升学校的核心竞争力,努力实现本质升格,为重塑山西形象,推动六个发展,做出应有贡献。